К вопросам антирейдерского законодательства в Украине


К вопросам антирейдерского законодательства в Украине

Рейдерство и борьба с коррупцией, наверное, являются самыми любимыми темами для обсуждения высокопоставленными чиновниками правоохранительных органов Украины. Почти каждый день в СМИ звучат сообщения, что в очередной раз было сорвано дерзкий план рейдеров – остановлено захват актива невероятной стоимости, принадлежащей иностранному инвестору, бандиты будут сидеть в тюрьмах, а бизнес может спать спокойно.

К заявлениям правоохранителей, я отношусь скептически. Несмотря на большое количество сообщений об их успехах в работе по предотвращению противоправным захватом (даже названия компаний упоминаются, которых уберегли от рейдеров), я не помню ни одного случая, когда общественности было представлено обвинительный приговор суда в отношении заказчиков рейдерства или исполнителей. Лучшим показателем успехов в борьбе с противоправными захватами могло бы стать «case study» реальных случаев противоправного завладения имуществом: как это было, что сделано, результат, превентивные меры, чтобы не допустить подобного преступления. К сожалению, подобными историями успехов правоохранители нас не радуют, хотя постоянно выражают свою обеспокоенность по поводу криминогенной ситуации и уверяют, что они работают и скоро будет хорошо.

Недавно глубокое беспокойство по поводу угрозы имуществу граждан и юридических лиц Украины со стороны рейдеров засвидетельствовал Директор НАБУ Артем Сытник. Я одобряю стремление Артема Сергеевича сделать вклад в борьбу с противоправными захватами и уверен, что благодаря его усилиям не только коррупцию, а даже рейдерство в Украине будет преодолен.

Однако стоит заметить, что в Украине есть множество историй, когда преступным способом вмешиваются в государственный реестр, когда один собственник заменяется на другой и тому подобное. Это наиболее распространенная схема захвата актива. Рейдеры всегда приходят на предприятие или объект недвижимости, имея законное подтверждение своего права на актив. Факт принадлежности недвижимости или корпоративных прав отражается в государственных электронных реестрах: кто указан в реестре – тот и владелец. Поэтому путь рейдера к его преступной цели всегда проходил через реестры и изменении сведений в нем. Чтобы получить желаемое засвидетельствования права на актив в реестре, как правило, рейдеры прибегали к подделке документов: протоколов общего собрания участников обществ, договоров купли-продажи корпоративных прав, на основании которых совершались регистрационные действия и вносились изменения в государственный реестр.

С развитием цифровых технологий совершенствуются способы совершения преступлений. Гипотетически возможно вмешательство в работу государственных реестров со стороны хакеров. Наверное, именно по этому поводу Директор НАБУ имеет желание встретиться с Министром юстиции Украины.

Однако, несмотря на сведения в реестрах в электронном виде, регистраторы в бумажном виде хранят регистрационные дела предприятий и объектов недвижимости, которые описывают всю историю активов, а поэтому вмешательство в электронный реестр без подмены документов в регистрационном деле является бесполезным. Ведь доказать беспочвенность претензий на объект нового владельца, который стал таким благодаря манипуляциям с информацией в электронном реестре, является достаточно простым делом. Однако это не освобождает Министерство юстиции Украины от обязанности защищать сведения государственных реестров от постороннего вмешательства.



AlfaSystems massmedia K3FN2SA